Leve descenso de la pobreza en Uruguay: se ubicó en 16,6 % en 2025

Un informe del Instituto Nacional de Estadística reveló que la proporción de personas bajo la línea de pobreza disminuyó en comparación con 2024. Sin embargo, la indigencia registró un leve aumento y continúa afectando especialmente a la población infantil y a varios departamentos del norte del país.

Baja moderada en la pobreza
medida por ingresos

El Instituto Nacional de Estadística (INE) divulgó un informe en el que compara los indicadores de pobreza e indigencia correspondientes a 2024 y 2025. Los datos muestran una leve reducción de la pobreza medida por ingresos, aunque con señales de alerta en otros indicadores sociales.
Según el reporte, en 2024 el 17,3 % de la población se encontraba bajo la línea de pobreza, mientras que en 2025 ese porcentaje descendió a 16,6 %. Esto significa que, de cada mil personas en el país, 166 no alcanzan el ingreso mínimo necesario para cubrir sus necesidades básicas alimentarias y no alimentarias.

Aumento de la indigencia

A diferencia de la pobreza, el índice de indigencia —que refleja la imposibilidad de cubrir siquiera las necesidades alimentarias básicas— registró un incremento.

En 2024 el 1,5 % de la población se encontraba bajo esta línea, mientras que en 2025 la cifra subió a 1,7 %. En términos prácticos, esto implica que 17 de cada mil personas no logran cubrir el ingreso mínimo requerido para su alimentación.

Niños y adolescentes,
los más afectados

El informe también revela importantes diferencias según grupos etarios. Los menores de edad continúan siendo el sector más vulnerable.
Entre los niños de hasta 6 años, el 29,1 % vive bajo la línea de pobreza. En el grupo de 6 a 12 años la cifra alcanza el 27,3 %, mientras que entre los adolescentes de 13 a 17 años se ubica en 26,5 %.
En contraste, la incidencia disminuye en la población adulta: el 15 % de las personas entre 18 y 64 años se encuentra bajo la línea de pobreza, y entre los mayores de 65 años el porcentaje baja al 6 %.

Brechas por ascendencia y territorio

El análisis por ascendencia étnico-racial también muestra diferencias significativas. En 2025 la pobreza alcanzó al 28,7 % de la población afro o negra, mientras que entre la población blanca el porcentaje fue de 14,9 %.
En el plano territorial, los departamentos con mayores niveles de pobreza se concentran en el norte y noreste del país. Entre ellos se destacan Paysandú, Salto, Artigas, Rivera, Cerro Largo y Treinta y Tres, con índices que oscilan entre 15 % y 23,9 % de hogares bajo la línea de pobreza.
Por el contrario, los niveles más bajos se registran en Colonia, San José, Flores y Maldonado, donde los índices se mantienen por debajo del 9 %.

Mayor incidencia en hogares encabezados por mujeres

El informe señala además que casi el 70 % de los hogares pobres tienen como referente a una mujer. Mientras que el 9,7 % de los hogares encabezados por hombres se encuentran bajo la línea de pobreza, la cifra asciende al 16 % cuando el hogar está liderado por una mujer.

Cómo se define la línea de pobreza

El Instituto Nacional de Estadística explica que un hogar es considerado pobre cuando su ingreso disponible ajustado es inferior al valor de la línea de pobreza calculada para ese hogar. Este cálculo se basa en la canasta básica de alimentos, la cantidad de integrantes y la canasta básica no alimentaria.

Por ejemplo, a valores de enero de 2025, un hogar inquilino de tres personas en Montevideo con ingresos líquidos inferiores a 54.217 pesos es considerado pobre. En el caso de un hogar no inquilino con la misma composición, el umbral se ubica en 41.169 pesos.
En tanto, se considera indigente o pobre extremo a aquel hogar cuyo ingreso disponible ajustado por persona es inferior al valor de la Canasta Básica Alimentaria.