Oddone anunció cinco medidas para enfrentar la crisis comercial en la frontera con Brasil

El ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, presentó este jueves un paquete de cinco medidas concretas destinadas a enfrentar la crisis comercial que afecta a los departamentos fronterizos con Brasil, marcada por una creciente disparidad de precios que perjudica seriamente al comercio uruguayo.

Durante una conferencia en Torre Ejecutiva, Oddone reconoció que las acciones anunciadas “no son una solución definitiva”, pero las definió como “el primer paso en un proceso de respuesta activa del Poder Ejecutivo”, encomendado directamente por el presidente Orsi. El objetivo: proteger el empleo y aliviar el golpe económico que sufren los comercios y trabajadores fronterizos.

Una diferencia que amenaza

Según datos oficiales expuestos por el ministro, la diferencia de precios en productos de la canasta básica entre Uruguay y Brasil supera en algunos casos el 80 %, lo que genera un desvío masivo del consumo hacia el lado brasileño de la frontera. Esta situación, particularmente visible en ciudades como Rivera, Chuy y Aceguá, pone en riesgo miles de puestos de trabajo y compromete la sustentabilidad del comercio formal uruguayo.

Las cinco medidas

Oddone detalló que las medidas fueron elaboradas por el Ministerio de Economía en coordinación con otras carteras como Salud Pública, Ganadería, Industria y Ciencia y Tecnología, y se aplicarán de forma focalizada en zonas próximas a los pasos de frontera con Brasil. A continuación, el desglose:

1. Exoneración parcial del IVA para comercios fronterizos

Los comercios minoristas ubicados a menos de 20 kilómetros de la frontera quedarán exonerados del IVA mínimo y pagarán solo el 50 % de la tasa básica, siempre que las compras se realicen mediante tarjeta de débito u otros medios electrónicos. El beneficio será revisado de forma periódica, atendiendo a la evolución de los precios relativos con Brasil.

2. Subsidio del 100 % al arrendamiento de POS

Para complementar el incentivo fiscal, se subsidiará completamente el costo de los POS (terminales de pago) para monotributistas y pequeñas empresas dentro del mismo radio de 20 km. Esto busca facilitar el uso de medios electrónicos y asegurar que el beneficio del IVA reducido llegue efectivamente al consumidor.

3. Ampliación de la reducción del IMESI en combustibles

Se ampliará la rebaja del Impuesto Específico Interno (IMESI) para combustibles en la frontera con Brasil, pasando del 24 % actual al 32 %. Esta rebaja, que se aplicará mensualmente, intenta achicar la brecha de precios con el país vecino y sigue la línea de convergencia iniciada con las medidas aplicadas en la frontera con Argentina.

4. Régimen simplificado para importar productos básicos

Se implementará un régimen especial de importación que exonerará todos los tributos —IVA, IMESI, tasas aduaneras— a una lista de productos esenciales de la canasta básica, como arroz, café, fideos, galletitas, yerba mate, productos de higiene personal, entre otros. Estos productos deberán comercializarse dentro del área delimitada como “barrio fronterizo”, y se flexibilizarán los requisitos técnicos para facilitar su ingreso.

5. Reducción del 75 % de aportes patronales por nuevos empleos

Finalmente, se aplicará una rebaja del 75 % en los aportes patronales durante un año para las empresas que generen nuevos puestos de trabajo formales en un radio de hasta 60 km de la frontera con Brasil. La medida abarca sectores como comercio, manufactura, alojamiento, gastronomía, tecnología, servicios administrativos y culturales.

Un camino abierto al diálogo

Oddone fue enfático al subrayar que el paquete de medidas es solo un punto de partida. “Lo peor que podemos hacer es no iniciar este proceso. Sabemos que no alcanza, pero no podemos quedarnos quietos”, expresó. Aseguró que las herramientas anunciadas son “flexibles” y estarán sujetas a ajustes, incorporando críticas y sugerencias de los actores locales.

Algunas de las acciones requerirán aprobación parlamentaria y serán remitidas como proyectos de ley en las próximas semanas, con el objetivo de comenzar a aplicarlas gradualmente desde junio.

El desafío de una frontera viva

La situación comercial en la frontera con Brasil no es nueva, pero se ha agravado en los últimos años con el fortalecimiento del real frente al peso uruguayo y la persistente diferencia de costos. Las medidas del gobierno buscan, en parte, dar aire a los comerciantes locales, pero también implican un reconocimiento explícito del carácter estructural del problema.

Con este paquete, el gobierno de Orsi inicia una etapa de intervención activa en la frontera norte, apelando a una estrategia mixta de estímulos fiscales, importaciones controladas y subsidios al empleo. La eficacia de estas acciones dependerá no solo de su implementación, sino también de su capacidad de articularse con una política de desarrollo regional más amplia y sostenida.